政能亮丨“四新”定位，为平台经济注入强信心

文丨政邦智库研究员 边际

中共中央政治局常委、国务院总理李强7月12日下午主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。座谈会上，美团、小红书、海智在线、货拉拉、阿里云、徐工汉云、抖音、智联招聘等企业负责人先后发言，拼多多、京东、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、卡奥斯等企业负责人提交了书面发言。

在认真听取大家发言后，李强指出，平台经济在时代发展大潮中应运而生，为扩大需求提供了新空间，为创新发展提供了新引擎，为就业创业提供了新渠道，为公共服务提供了新支撑，在发展全局中的地位和作用日益突显。

他还进一步提出期待：希望广大平台企业坚定信心向前看、练好“内功”加油干，持续推动创新突破，更好赋能实体经济发展。积极履行社会责任，加快提升国际竞争力，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

这无疑将会成为平台经济发展史上一次具有标识性、里程碑意义的座谈会。从讲话中可以看到，新空间、新引擎、新渠道、新支撑，对平台经济的“四新”定位不寻常。毫无疑问，这不仅仅将会为过去一段时间面临发展不确定性的平台经济公司们注入信心，更是一次对于平台经济的正名和明确定位。

在过去二十年时间，以平台经济为代表的经济新生力量成为了拉动经济增长的主力军。依托于中国巨大的人口市场红利，其商业模式创新和技术研发应用创新，使得中国成为全球数字经济的发展高地；但与此同时也必须看到，在产业快速发展的过程当中也出现了一些问题，比如在此前几年平台经济屡屡出现了“二选一”等不正当竞争问题引发了相当的市场焦虑；也进一步提示，在这些由市场创新所打开的新场域，也亟需新的法律规范落地，以促进其规范健康持续发展。

在2020年1月的《反垄断法》修订之后，一系列政策举措出台，事实上是补齐平台经济此前快速生长背后的监管空白，为平台经济更有序发展打好“路基”；从创新的独角兽到成为具有经济社会系统影响力的大公司，到了这个阶段，平台经济重新梳理自己的业务，以促进合规有序发展是不可避免的成长“阵痛”。但是，在监管落地的过程中，许多人却有意无意曲解了监管的本意，一时间出现了对于平台经济、民营企业的各种奇谈怪论，也一定程度上冲击了市场信心。

而这次座谈会为平台经济“正名”，并连续用到大有可为、大显身手来鼓励平台企业的发展就能够看出，平台经济对于经济增长的价值和作用并没有因为那些奇谈怪论而改变，相反，我们需要进一步凸显和强调平台经济企业和企业家们对于经济发展的价值所在。

可以看到的是，本次座谈会上所提到的“着力营造公平竞争的市场环境”、“健全透明、可预期的常态化监管制度”、“建立健全与平台企业的常态化沟通交流机制”，这些具体明确的路径，其实也是进一步为未来平台经济的合规有序发展指明了方向。

当人工智能技术正在深刻改变全球科技与产业竞争态势，我们能够看到，在新一轮的大模型、算力竞速中，平台经济公司们依然率先显示了自己的科技优势和国际竞争力所在。也正因此，如何为其打造良好的生长壮大空间，也就成为了牵一发而动全身的关键所在。从这个角度来看，这一次座谈会所释放的信号，无疑将会成为未来产业发展的信心底座之一。

总监制：邹 明

监 制：高明勇

审 读：郑鑫屏